政府引导 机构加力 多路资金加速灌溉科创沃土
随着“新质生产力”一词写入今年的政府工作报告,如何加大科技创新支持力度成为社会关注的焦点。金融监管总局正在研究以金融资产投资公司为平台,扩大股权投资试点范围;人民银行将设立科技创新和技术改造再贷款……近期,政策利好信号接连释放,股权投资、银行贷款等多路资金正密集涌向科技创新领域,加速灌溉科创沃土,助力新质生产力发展。
财政对科技创新的支持力度不断加大。从今年预算报告来看,2024年中央本级科技支出继续加力,增幅达到10%。“在推动高水平科技自立自强、推动产业结构优化升级等方面,财政支出都有所增加,这将进一步发挥积极财政政策对于支持经济高质量发展的效能。”北京国家会计学院副院长李旭红说。
开年以来,多地也积极出台举措,拿出“真金白银”激励科技创新。日前,安徽财政统筹设立10亿元科技创新攻坚专项资金;江西首支省级科创基金完成签约,主要投向电子信息、生物医药等领域及产学研成果转化平台;北京围绕医药健康、人工智能、机器人、信息产业共设立500亿元政府投资基金。
今年的政府工作报告提出,“积极培育新兴产业和未来产业”“鼓励发展创业投资、股权投资,优化产业投资基金功能”。在政府资金引导与带动下,各方投资机构也积极布局科技创新赛道,“投早投小、投硬科技”愈发成为行业共识。
清科研究中心发布的最新数据显示,VC/PE(风险投资/私募股权投资)行业高度聚焦科技创新,投资科创领域行业资金额占比显著提升,助力我国产业结构调整。
“科技型企业具有高成长性,但可能存在投资周期长、投资风险高等问题,同时普遍存在资产较轻、缺乏抵押物等现象。因此,科技型企业的特点与股权融资更为契合。”招联首席研究员董希淼说。
清科研究中心认为,股权投资已成为科技创新发展的重要推动力,为科创企业提供了重要的金融服务支撑。在服务国家战略、支持产业升级、探索前沿技术三大投资主线指引下,新材料、半导体、新能源三个领域将持续涌现投资机遇。
不过,业内人士也指出,当前我国股权投资资金相对有限,融资渠道有待进一步拓宽,在“投小投早”方面还需要更多长期的、有耐心的资本参与。
国家金融监督管理总局局长李云泽日前表示,正在研究以金融资产投资公司为平台,扩大股权投资试点范围,进一步加大对科创企业的支持力度。
股权投资基金之外,银行等金融机构也纷纷加力支持。中国人民银行公布的最新数据显示,2月末,制造业中长期贷款余额13.13万亿元,同比增长28.3%,其中,高技术制造业中长期贷款余额同比增长26.5%。
在3月21日举行的国新办新闻发布会上,中国人民银行副行长宣昌能表示,将设立科技创新和技术改造再贷款,不断提升促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。
专家指出,作为实体经济的“血脉”,金融支持服务新质生产力,重点和关键是大力发展科技金融,加大对科技创新和科技型企业的支持和服务。
多家金融机构正积极响应,布局科技金融赛道,“上新”相关产品。如北京再担保公司推出“文科e贷”专项金融科技产品;浦发银行推出的“浦创贷”通过应用多维数据分析,实现金融活水对早期科技企业的“精准滴灌”。
“银行应突出重点,强化金融科技赋能,优化信贷资源配置,探索金融与科技双向融合的新模式。”董希淼表示,下一步,可以考虑放松法律和政策限制,支持商业银行设立投资子公司来开展投贷联动,允许银行直接入股科技型企业,探索与科技更紧密、更深度融合发展的新路径。(记者 李昱佑)
(来源:经济参考报)