【新时代 新营商】匠运“三大体系” 智造“六条产业链” 威海智慧谷推动新质生产力拔节生长

习近平总书记指出，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。威海智慧谷聚焦“打造全国一流的产业创新平台”总目标，匠运产业组织、产业服务、产业要素三大体系，打造IT与软件服务、人工智能与大数据、服务外包、跨境电商、现代服务业、大健康等六条优势产业链，加快培育新质生产力，为区域经济绿色低碳高质量发展增强新动能。

一、匠运“链长+链主+链盟”产业组织体系，推动整个产业链协同发展

围绕服务贸易、数字经济、总部经济三大创新型产业，创新“链长+链主+链盟”产业组织体系，贯通统筹协调、骨干带动、资源共享、企业发展共赢各环节，形成链长负责、链主带动、链盟协同机制，推动各产业链有机融合、共同发展。一是建立健全“链长”负责制。打造智慧谷全球招商引智服务中心，成立三大产业招商工作专班，每个专班设1名“链长”，建立产业链分包机制，实行6个招商代表处每个处负责1个产业链，上海、北京、深圳三大招商办事处分别设置1名负责人。智慧谷精准分析园区各产业发展状况、优势资源、产业链配套、目标企业等，汇聚专业机构编制产业招商图谱，由各链“链长”按图索骥，精准招商。二是招引培植“链主”企业。坚持招大引强，重点加大行业龙头、500强、上市公司等骨干企业招商。充分发挥软银、阿里巴巴、保利澳瑞凯、中数互动、亓源科技、威高七福健康、三阳服饰等一批“链主”作用，加大产业链招商、以商招商力度。完善“一图三库”（“一图”是逐个链条绘制“产业链培育图”；“三库”是重点企业培育库、科技创新项目库、招商引智项目库），加大对园区已有高新技术企业、科技型中小企业、专精特新等优势企业的全链条梯次培育，培植一批新链主。三是搭建产业“链盟”。针对园区企业发展融合度低、相互合作意向强烈等特点，依托园区“谷汇先锋”党建联盟，搭建园区产业“链盟”，实现协会、联盟、产业链企业资源共享、交流合作、市场协同，提升产业链整体竞争力、创新力。为促进企业抱团发展，正筹划推进人工智能、软件与IT协会，大健康、现代服务业联盟成立事宜。与智慧云仓合作，打造的智慧谷保税体验中心正按期推进，将降低企业运营成本，促进跨境电商企业集聚发展。

二、匠运“基地+大厦+平台”产业服务体系，厚植产业发展最优沃土

智慧谷构建“产业基地供给政策、产业主题大厦优化发展空间、各功能平台提供服务”的“三维”服务体系，厚植创新型产业发展沃土，促进各产业高质量发展。一是“基地”支撑，释放政策红利。园区已打造一批“基地”，积极链接各级政策，为企业发展提供政策保障和资源配备。绿色低碳发展方面，省市区分别出台三年行动计划，为产业发展提出了要求；服务贸易方面，汇集国家服务贸易创新发展试点城市政策、国家级中小企业公共服务示范平台政策、省级特色服务出口基地政策、《关于进一步扶持威海服务贸易产业园发展的意见》等；数字经济方面，汇集省级示范数字经济园区、省级虚拟现实公共应用体验中心、省DCMM贯标试点等数字经济政策；创新创业方面，汇集国家级小型微型企业创业创新示范基地、省级创业创新示范综合体、省级双创示范基地等扶持政策。当前，积极推进北方人工智能数据产业基地、中韩数字贸易示范基地、智慧谷研学实践教育基地等扶持政策落地，将为产业发展聚力添能。二是“大厦”筑基，优化发展空间。坚持“产业社区”理念，科学规划国际服务外包区、服务贸易区、总部经济区、数字经济区、配套服务区、政务法务区等六大产业功能区，突出打造跨境电商大厦、企业孵化大厦、人工智能数据产业大厦、智慧教育大厦、青年活力中心等标志性大厦，为企业提供产业、科技、商业、文化、休闲娱乐等一体的综合性发展空间。其中跨境电商大厦已入驻韩人商会、仁川馆、韩博大学产学协力中心等机构及电商企业150余家，2023年实现跨境电商进出口额50亿元，为打通国内国际双循环，促进对外开放和港产城融合发展发挥积极作用。三是“平台”赋能，提供高能服务。打造“4+8”功能平台（“4”是招商引智、政务法务、产业载体、综合服务四大高能级功能平台，“8”是园区政策、政务、人资、技术、投融资、国际信息化产业合作、合作交流、金领驿站等八个具体服务平台），已梯次培育国家科技型中小企业149家，高新技术企业85家，省瞪羚企业2家，省市级专精特新企业27家。搭建中韩品牌出海产业峰会、数字经济产业生态联盟圆桌峰会、“春晖杯”留学人员创新创业大赛、中韩创新大赛、银企对接大会等活动平台，已促成100余家企业达成合作，带动招商项目50余个，为区域经济发展及国际经贸交流发挥积极作用。下步，将聚能企业发展需求，深化完善功能平台服务机制，建立大赛、活动成效追踪机制，靠上去服务，提升发展质效。

三、匠运“人才+技术+资本”产业要素体系，增强创新型产业发展活力

围绕产业人才、资本和技术三个核心要素，整合优势资源，加速产业导入和企业聚集，打造具备内生动力的产业要素体系，增强各产业链发展活力。一是打造可持续的人才供应链。坚持人才是第一资源，积极探索智慧谷产业化人才认定和培养标准，构建“引、用、育、留”人才供应体系。已与教育部留学服务中心共建“春晖杯”留学人员创新创业威海基地，搭建“人才智库”，联合山东大学（威海）、哈尔滨工业大学（威海）等26家高校“结对共建”，引进高层次人才24人，实用型人才1185名，青年人才1126名，累计吸纳各类人才4000余人。正在编制重点产业企业人才需求名录，建立人才蓄水池。聚合人才创新资源，完善智慧教育链条，打造国际人才生态示范区核心园区，积极申请建设省级以上人力资源特色服务出口基地。当前，智慧谷职业中职学校已投入运营，为企业输送实习学生60余人，正在推进职业研学、考研考公资格证培训等业务，致力打造国内一流的职业教育示范基地。二是打造技术创新策源地。坚持科技创新是推动高质量发展的第一动力，依托园区“智慧大脑”，加紧推进核心产业关键技术攻关基地建设，培育和形成一批国内外领先的核心及关键技术，积极打造“北方数字技术创新策源地”。发挥北京大学（威海）海洋研究院、天智创新技术研究院、中国船舶集团第716研究所等科研技术和资源优势，打造数字经济创新联合实验室（威海）创新中心，联合行业龙头骨干企业，积极探索和推动技术创新、产品创新、商业模式创新，不断提升产业链竞争力和附加值。三是提供多元化资本支撑。坚持资本是产业发展的驱动力，建立1亿元园区产业发展基金，投资企业3家；搭建投融资服务平台，与30多家银行建立意向合作，打造金融服务一条街，引进地方金融机构总部8家，开展银企对接会12次，为企业解决资金1.3亿元。积极筹划申请国家服务业发展引导基金，拟在人工智能与大数据、跨境电商、服务外包等细分领域设立单项基金，吸纳龙头企业和社会资本建立产业投资基金，培育形成利益共享、风险共担的多元化投资机制，培养出一批独具特色以及高成长性的创新创业企业。

本文作者*威海经济技术开发区党工委委员，威海智慧谷投资运营有限公司党委书记、董事长 王利辉