“数字丝绸之路”，共谋、共享、共赢！

第三届“一带一路”国际合作高峰论坛数字经济高级别论坛会议现场。中国发展改革报社 记者 高弘杰/摄

 10月18日下午，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛举办三场高级别论坛，其中一场围绕数字经济展开。从第二届高峰论坛的“数字丝绸之路”分论坛到本届高峰论坛的数字经济高级别论坛，数字经济的重要性正在日益彰显。

 2017年，首届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习近平主席在主旨演讲中提出建设“数字丝绸之路”。6年来，中国与共建“一带一路”国家的数字经济合作不断深化。截至2022年底，中国已与17个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录，与30个国家签署电子商务合作谅解备忘录，与周边国家合作建设多条国际海底光缆、构建起130套跨境陆缆系统……

 本场数字经济高级别论坛由国家发展改革委、国家数据局主办。论坛发布了多项成果，分别是《一带一路数字经济国际合作北京倡议》、《数字“慧”就发展之路案例集》、《航运贸易数字化与“一带一路”合作创新白皮书》，邀请中外企业代表举行合作文本交换仪式。

 外国领导人积极评价数字丝绸之路

 伴随数字经济和数字技术高速发展，“数字丝绸之路”赋予“一带一路”崭新内涵，成为“一带一路”高质量发展的重要引擎。此次出席论坛并致辞的外国领导人积极评价数字丝绸之路在推动各国数字经济发展方面所做的贡献。

  智利是唯一的国家元首连续出席三届“一带一路”国际合作高峰论坛的拉美和加勒比国家。在数字经济高级别论坛上，智利共和国总统博里奇表示，智利坚定支持并寻求进一步融入共建“一带一路”倡议。“未来，‘一带一路’应超越有形的基础设施范畴，助推能源、科技、数字经济和创新等领域的合作，使古丝绸之路的精神重新焕发时代光芒。”

 另一个拉美国家代表阿根廷，于2022年2月正式加入共建“一带一路”倡议。阿根廷共和国总统费尔南德斯说，2004年以来，阿根廷一直在推动数字化领域的发展，并且制订了一系列具体的监管框架，取得了非常好的效果。费尔南德斯注意到中国电商平台都极具活力、享誉世界，他希望能够有更多的阿根廷企业，特别是中小企业，进入中国的电子商务平台。

 刚果（布）总统萨苏表示，从铁路、公路、水库到农业机械化、光缆铺设，“一带一路”倡议框架下的合作项目对非洲地区发展至关重要，将帮助非盟实现《2063年议程》目标。他强调，“数字化建设如同催化剂，改善了政府与民众之间的交流，帮助我们的企业更好地进入全球市场与供应链。”

 肯尼亚共和国总统鲁托说，2020年，数字经济占肯尼亚GDP比重的10%，如今数字经济占肯尼亚GDP已经接近20%。“未来的变革，必然是由数字驱动的，我们需要利用好在‘一带一路’框架下建设的基础设施，推进数字化转型。”

 越南社会主义共和国主席武文赏介绍，越南也正在加快数字化转型，2022年数字经济占越南GDP的比重为14.26%，目标到2025年能够提升到20%，到2030年提升到30%。他建议重点关注数字机制、数字基础设施和数字人力资源这三个领域的合作。

 柬埔寨王国首相洪玛奈表示，“一带一路”倡议为包括柬埔寨在内的许多发展中国家提供诸多有利条件，包括基础设施的发展、外国直接投资的增加、经济增长、区域和全球一体化以及民间往来。他对中国在其中发挥的引领作用表示由衷钦佩。就发展数字经济，洪玛奈呼吁各国加大资金投入，通过共建“一带一路”合作，在发展中国家建设和发展数字基础设施。

 “感谢中国提出数字丝绸之路，以实现能够超越地理边界的国际经济合作。”尼日利亚副总统谢蒂马说，作为非洲最大的经济体，尼日利亚于2019年11月发布了《2020年—2030年国家数字经济政策和战略》，旨在将尼日利亚经济转型为世界领先的数字经济体。“最近我们公布了新的战略蓝图，希望到2030年，在人工智能领域创造超过5万个工作岗位。”

 希腊总理高级代表、发展部部长斯克雷卡斯表示，希腊经济增长强劲，多方面领跑欧洲，在公共领域促进数字化转型扮演了重要角色。希腊将利用自身在欧洲、亚洲、非洲“十字路口”的战略地位，积极将希腊转变为绿色能源和创新中心。

 共商发展之计 共谋治理之策

 在主旨发言环节，论坛邀请到“数字丝绸之路”共建国家的八位部长，共商数字经济发展之计，共谋数字经济治理之策。

 中国国家网信办主任庄荣文介绍说，近年来，中国数字经济取得明显成效，2012~2022年，中国数字经济规模从11万亿元增加到50.2万亿元，占GDP比重从21.6%提升到41.5%。数字经济已经成为推进中国式现代化的重要驱动力量。中国真诚希望与世界各国分享发展经验，增进交流合作，推动互利共赢。

 庄荣文说，近年来，中国与“一带一路”共建国家加强合作，特别是携手谋划数字经济的发展蓝图，让古丝绸之路焕发新生机。“面向未来，我们应当顺应时代发展潮流，凝聚各方智慧，推动务实合作，以数字经济新发展重塑全球经济增长新引擎。”

 缅甸副总理兼交通和通信部部长妙吞乌表示，非常关注数字经济的五个方面，即创新、提高生产力水平、包容性、可持续和绿色经济以及安全性。他表示，缅甸正在推动数字转型和数字经济发展，使其惠及公民、企业和社会。此外，还推出了缅甸数字经济路线图，聚焦教育、医疗、数字贸易、金融服务、小微企业、交通和物流等重点领域。他认为在数字经济领域交流互鉴是至关重要的。

 中华人民共和国澳门特别行政区行政长官贺一诚表示，面向未来，将充分发挥澳门作为“一带一路”重要节点的作用，重点结合横琴粤澳合作区和粤港澳大湾区建设，推动数字经济和实体经济融合发展，为新时代加快推进高水平对外开放，推动共建“一带一路”高质量发展继续贡献澳门更大的力量。

 塞尔维亚信息和电信部部长米哈伊洛·约万诺维奇表示，在世界银行的排名之中，塞尔维亚在欧洲数字转型领域排名第四。塞尔维亚正在提升数字化领域、创新和人工智能方面的技术水平，争取实现高质量发展。

 科摩罗数字经济部部长卡马里迪尼·索伊认为，在数字发展领域开展国际合作非常重要。过去十年，科摩罗国家通信运营商和中国的华为公司建立了富有成果的战略伙伴关系。最好的力证就是FMC（固定移动融合网络现代化）项目，为科摩罗全境提供高速互联网和其他通信设施。

 老挝技术通信部部长波万坎表示，将继续促进与中国的相关合作，共同开发数字经济，加强数字转型，增强政策沟通和合作，共建“数字丝绸之路”，加强在数字基础设施建设领域合作，促进信通技术互联互通。

 泰国数字经济与社会部常任秘书长维斯·维斯索表示，泰国愿在完善国际互联互通网络、促进数字创业、加强数字贸易和投资、提升网络安全等方向和所有国家以及各个营运企业合作。

 会上，巴勒斯坦通信与信息技术部部长伊斯哈格·萨德尔、埃及通讯和信息技术部部长阿姆鲁·塔拉阿特，也作了主旨发言。

深化国际合作 共享数字红利

 在对话环节，亚洲相互协作与信任措施会议秘书长萨雷拜、中国能源建设集团董事长宋海良、古巴信息通信部长阿雷维奇、中国交通建设集团董事长王彤宙、香港科技大学校长叶玉如围绕“深化数字经济国际合作，共享数字发展红利”主题展开对话。

 宋海良介绍说，近年来，中国能源建设集团一直围绕着新能源、新基建、新产业进行数字智慧转型和绿色低碳转型。比如，在开发巴基斯坦SK水电站、阿根廷大型水电站上，广泛应用了大数据、数字孪生技术。

 王彤宙介绍说，近年来，中国交通建设集团探索项目全周期、全产业链整体推进、一体化推进数字化的发展。比如，柬埔寨金港高速项目的施工组织运用了数字化的方案，使项目管理成本降低了5%，碳排放降低了15%，设备有效利用率提升10%。

 数字经济的发展离不开理论研究和人才培养。叶玉如说，数字经济人才既要懂得经济学，也要理解人工智能、大数据、区块链这些前沿的科技。大学在课程设置上要创新教学方法。此外，科研必须要跟产业界紧密结合。

 中国国家数据局局长刘烈宏在总结讲话中表示，下一步国家数据局将会同有关部门，坚持共商、共建、共享高标准推动数字丝绸之路建设，真诚期待与各方一道共谋合作、共享机遇、共赢发展，争取在强化政策对接、促进经验交流、拓展项目合作、推进城市对接、推动企业合作等五个方面取得突破。（中国发展改革报社 记者 付朝欢 杜壮）

（来源：中国经济导报）